دولت آلمان به همکاری‌ های توسعه‌ ای با افغانستان ادامه می دهد: وزارت همکاری اقتصادی و توسعه آلمان (BMZ) مبلغ ۲۱.۳ میلیارد افغانی همکاری می کند.

14.07.1399
کنفرانس مجازی، ۱۴ میزان ۱۳۹۹ روز چهارشنبه هفته گذشته، مذاکرات در زمینه همکاری‌ های توسعه‌ ای بین جمهوری اسلامی افغانستان و جمهوری فدرال آلمان برای سال ۱۳۹۹ با موفقیت به پایان رسید. وزارت همکاری اقتصادی و توسعه دولت فدرال آلمان (BMZ) متعهد می‌شود مبلغ مجموعی در حدود ۲۱.۳ میلیارد افغانی (۲۴۰ میلیون یورو) را برای همکاری مالی و فنی در سال ۱۳۹۹ سرمایه گذاری کند. بودجه مذکور بیشتر توسط BMZ به طور مستقیم به سازمان های غیر دولتی فراهم شده و علاوه بر آن، وزارت خارجه دولت فدرال آلمان با ۱۶ میلیارد افغانی (۱۸۰ میلیون یورو) برای پروژه‌های تحکیم ثبات و ۱.۷ میلیارد افغانی (۱۹.۴ میلیون یورو) برای کمک‌های بشردوستانه در سال ۱۳۹۹ از افغانستان حمایت می‌کند. بنابراین، آلمان به تعهد خود در کنفرانس بروکسل سال (۱۳۹۵)، نشستی که این کشور در آن وعده سپرده بود، تا سالانه مبلغ مجموعی ۴۳۰ میلیون یورو را به همکاری‌های غیرنظامی کمک کند، جامه عمل می‌پوشاند.

آقای مارتین ییگر، سکرتر دولت در وزارت همکاری اقتصادی و توسعه دولت فدرال آلمان چنین گفت: "بهبود زندگی مردان و زنان، پسران و دختران افغان هدف مشترک ما است. ما باهم برای ایجاد شغل، مبارزه با گرسنگی و فقر، تقویت نهادهای افغانستان و ایجاد و نگهداری زیرساخت‌ها تلاش می کنیم". تمرکز همکاری بین دو کشور روی جوامع صلح‌آمیز و فراگیر، آموزش و رشد پایدار برای ایجاد شغل‌های مناسب بوده و مسئولیت ما در قبال جهان از نظر محیط زیست و انرژی پایدار خواهد بود.

این دومین تعهد همکاری مالی بین دولت‌های آلمان و افغانستان در سال جاری است. در برج جوزای ۱۳۹۹ آلمان تعهد نمود تا معادل ۵.۷۷ میلیارد افغانی (۶۹.۸ میلیون یورو) از کل مبلغ ۲۱.۳ میلیارد افغانی (۲۴۰ میلیون یورو) را زودتر از زمان برنامه ریزی شده آن، به کشور افغانستان کمک کند تا باشد این کشور را در امر مبارزه با بیماری همه گیرکرونا (COVID-19) حمایت نماید. این مبلغ شامل ۳.۳ میلیارد افغانی (۴۰ میلیون یورو) کمک به صندوق وجهی بازسازی افغانستان (ARTF) ، براساس پیشرفت حاصل شده توسط دولت افغانستان در رابطه با چارچوب پاسخگویی متقابل نشست ژنو GMAF) ) و با توجه به شرایط ویژه امسال در رابطه با بیماری همه گیر کرونا COVID-19 و مذاکرات صلح می باشد.  اکنون دولت آلمان مبلغ اضافی ۴.۹ میلیارد افغانی (۵۵ میلیون یورو) را به صندوق وجهی بازسازی افغانستان  اختصاص داده است، که به طور کلی ۸.۴۶ میلیارد افغانی (۹۵ میلیون یورو)[1] را در سال ۲۰۲۰ به افغانستان کمک میکند.

عبدالهادی ارغندیوال، سرپرست وزارت مالیه افغانستان گفت: "آلمان بعنوان دومین کمک کننده مالی بزرگ افغانستان، نقش اساسی در بازسازی افغانستان در دوران پس از ۲۰۰۱ را داشته است. همکاری افغانستان و آلمان در اجرای برنامه های توسعه مشترک و دستاوردهای آن به افغانستان کمک قابل توجهی کرده است".

آقای مارتین ییگر از جانب آلمان تأکید کرد که آلمان به عنوان یک شریک قابل اعتماد و بلند مدت، برای توسعه افغانستان و مردم این کشور باقی خواهد ماند. آقای ییگر اظهار داشت، «افغانستان و آلمان می توانند به بیش از یکصد سال دوستی شان نگاه کنند. از این رو اگر شرایط مناسب در افغانستان موجود باشد، آلمان در مسیر رسیدن به صلح، توسعه فراگیر و پایدار ؛ دموکراسی همچنان همکار و دوست افغانستان خواهد بود.

پس از آخرین مذاکرات دولتی در سال ۱۳۹۷، همکاری توسعه‌ ای افغانستان و آلمان روی سه موضوع اصلی متمرکز شده است. اکنون اولویت ‌ها، شامل رسیدن به جوامع مسالمت آمیز و فراگیر، آموزش و رشد پایدار برای شغل‌های مناسب، مسئولیت در قبال محیط زیست از نظر آب و هوا؛ انرژی و همچنین همکاری خارج از این اولویت ‌ها می باشند. فعالیت‌های همکاری توسعه‌ای آلمان در این زمینه ‌ها با هدف ارتقای ظرفیت نهاد های دولتی، مبارزه با فساد، بهبود دسترسی به قانون، مشارکت مردم در فرایندهای تصمیم گیری، بهبود انعطاف پذیری و انسجام اجتماعی در میان مردم افغانستان و ایجاد درآمد پایدار است. علاوه بر این، هدف این همکاری‌ ها بهبود تأمین انرژی تجدید پذیر و انطباق آن با تغییرات آب و هوا از طریق مدیریت بهتر منابع کمیاب آب، احیای جنگلات و استفاده پایدار از منابع طبیعی می باشد.

آقای عبدالهادی ارغندیوال گفت: "رسیدن به  صلح همچنان در اولویت اصلی مردم افغانستان و دولت حاضر است. به لطف فداکاری های مردم ما، نیروهای امنیت ملی و دفاعی و شرکای بین المللی ما، دولت با اتخاذ تدابیر بی نظیر اعتماد سازی نموده و تعهد خود را نسبت به صلح آشکار ساخته است".

هدف همکاری افغانستان-آلمان بهبود شرایط زندگی و چشم انداز آینده شهروندان افغانستان است. آلمان انتظار تعهد در جهت حکومت‌داری خوب، تقویت نهادها و مبارزه با فساد را در این کشور دارد. بر علاوه، انتظار می رود که حقوق بشر و آزادی‌های اساسی همه افغان‌ها، به ویژه زنان، کودکان، اقلیت‌ها و گروه‌های در معرض خطر محافظت و تقویت شود، تا همه مردم بتوانند از دستاوردهای اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و توسعه ۱۹ سال گذشته بهره‌ مند شوند.

بر اساس این اصول، آلمان همچنان از افغانستان در مسیر خود‌کفایی حمایت می‌کند. این اهداف کاملاً در همسویی با اولویت‌های افغانستان مانند چارچوب ملی صلح و انکشاف افغانستان و برنامه اولویت‌های ملی می باشند. آلمان همچنین مشتاقانه منتظر چارچوب مشارکت جدید هلسینکی  (HPF)  است كه قرار است در ماه عقرب سال ۱۳۹۹با سایر تمویل کنندگان این کشور به شمول دولت افغانستان به توافق برسد. از این رو هر دو جانب بر لزوم توافق بر سر برنامه ذکر شده تأكید كردند. توسط این برنامه زمینه‌های عمده اصلاحات مورد توجه قرار  گرفته و طرفین یک بار دیگر بر اصل پاسخگویی متقابل تأكید كردند. آلمان همچنان متعهد به همکاری خود با ایجاد انگیزه برای پیشرفت در جهت اصلاحات در این کشور ادامه می دهد. همچنان در مواردی که هیچ شواهدی برای پیشرفت اصلاحات موجود نباشد، ممکن است حمایت آلمان کاهش یافته و حتا متوقف شود.

طرف آلمانی همچنین تأکید کرد که پیش شرط هرگونه سرمایه گذاری جدید از جانب همکاری توسعه آلمان مربوط به استراتژی[i] ها و توافقنامه های عملیاتی، نگهداری توافق نامه با موسسات همکار، شامل تمامی پروژه های زیربنایی بوده و اجباری است.

 

[1] مبلغ محاسبه شده در یورو با توجه به نرخ ارز از ماهانه مربوطهInforEuro ، کمیسیون اروپا می باشد.

 

[i] استراتژی توسعه آلمان و اطلاعات بیشتر پروژه به صورت آنلاین از www.gc-afg.de/prs قابل دسترسی است.